【文字解读】《肇源县支持科技创新发展的若干政策措施》文字解读
一、制定目的
当前，科技创新已成为推动区域高质量发展的关键力量。党的二十大、二十届三中全会对科技创新提出了明确要求，省委、省政府以及大庆市也相继出台了一系列推动科技创新的政策文件。在此背景下，肇源县研究制定《肇源县支持科技创新发展的若干政策措施》主要基于三方面的考虑，一是锚定政策航向，制定《支持科技创新发展的若干政策措施》是深入落实党中央和省委、市委关于科技创新决策部署的重要举措。二是顺应发展趋势，制定《支持科技创新发展的若干政策措施》是贯彻新发展理念、推动高质量发展的客观需要。三是结合肇源实际，当前肇源县在科技创新方面还存在一些不足和短板，迫切需要突出创新驱动，运用奖励力量激发创新活力，不断提高科技创新质量和效率。
二、制定目的
为了进一步激发县域内各类创新主体活力，优化科技创新环境，吸引更多创新要素集聚，加快科技成果转化，提升县域创新能力，通过精准的定量激励机制，充分挖掘科技潜力，催生科技增量，进而驱动经济结构的优化与经济总量的显著增长，助力县域经济高质量发展。
主要内容
第一部分：培育壮大创新主体
（一）解决企业研发投入不足的问题，采取的措施：本条款为落实《黑龙江省企业研发投入奖补实施细则》对获得省级研发投入奖补资金的企业，本县对其省级资金奖补额度给予 1:1匹配支持。
（二）解决高新技术企业培育力度不够的问题，采取的措施：对通过高新技术企业首次认定及复审认定的企业，给予一次性奖励30万元；
（三）解决科技型中小企业创新动力不足的问题，采取的措施：对通过科技型中小企业认定的企业，给予一次性奖励1万元。
第二部分：促进科技成果转化
（四）解决科技成果交易流程不规范的问题，采取的措施：对省内企业购买高校、科研院所等的科技成果并在省内落地转化，实际支付额50万元(含)以上且完成技术合同登记的，按实际支付额的20%给予补助，每项合同最高资助100万元；
（五）解决科技成果转化落地难的问题，采取的措施：对承担黑龙江省重大科技成果转化(产业化专项)项目的企业，在项目执行内按省级资金额度给予1:1县级配套资助，单项支持总额度最低250万元、最高500万元。
（六） 解决企业参与创新创业大赛积极性不高的问题，采取的措施：鼓励企业参加各级创新创业大赛，对获得国家、省、市不同等级奖项的项目分别给予不同额度奖励，同一项目按最好成绩奖励，不重复奖励。
第三部分：强化人才支撑保障
（七）解决科技特派员工作保障不足的问题，采取的措施：对选派的县级科技特派员，按照每人每年1000元标准给予工作经费补助。
（八）解决企业产学研合作及科技总师配套支持不足的问题，采取的措施：对成功入选黑龙江省“科技总师”选派名单并开展合作的企业，给予3万元产学研科技项目合作资金，为科技总师提供配套支持。
三、制定依据
1．《黑龙江省行政规范性文件制定和监督管理办法》（省政府第5号令）；
2．科技部印发《关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施》的通知 （国科发区〔2019〕268号）；
3．关于印发《黑龙江省企业研发投入奖补实施细则》的通知（黑科规〔2025〕6号）；
4．关于开展2025年黑龙江省“科技总师”选派工作的通知（黑科联发〔2025〕2号）
5．关于印发《黑龙江省科技类产业政策实施细则》的通知（黑科规〔2023〕4号）；
6．关于印发《黑龙江省科技成果转移转化服务体系奖励政策实施细则》的通知 （黑科规〔2024〕12号）；
7．《黑龙江省重大科技成果产业化专项管理暂行办法》（黑科规〔2024〕11号）；
8．黑龙江省科学技术厅 黑龙江省财政厅关于印发《省级科技特派员专项计划资金管理办法》的通知（黑科规〔2023〕1号）；
9．关于举办第十四届中国创新创业大赛的通知 （火炬〔2025〕16 号）；
10．关于举办第十四届中国创新创业大赛黑龙江赛区赛暨第十三届黑龙江省创新创业大赛的通知；
11．大庆市科学技术局关于启动第十三届黑龙江省创新创业大赛（大庆赛区）暨大庆市第十三届创新创业大赛的通知；
12．关于印发《大庆市关于新时代深入推行科技特派员制度的实施方案》的通知（庆科联发〔2020〕2号）。
四、解读总结
以上就是《肇源县支持科技创新发展的若干政策措施》的全部解读内容。该政策通过 “精准定位痛点、分层分类奖励、规范执行细则”，构建了覆盖 “创新主体培育、成果转化、人才支撑” 的全链条支持体系。后续，我县将严格按照政策要求，简化申报流程、加快资金拨付，确保政策红利精准直达每一个创新主体，切实以科技创新驱动县域经济高质量发展。
当前，科技创新已成为推动区域高质量发展的关键力量。党的二十大、二十届三中全会对科技创新提出了明确要求，省委、省政府以及大庆市也相继出台了一系列推动科技创新的政策文件。在此背景下，肇源县研究制定《肇源县支持科技创新发展的若干政策措施》主要基于三方面的考虑，一是锚定政策航向，制定《支持科技创新发展的若干政策措施》是深入落实党中央和省委、市委关于科技创新决策部署的重要举措。二是顺应发展趋势，制定《支持科技创新发展的若干政策措施》是贯彻新发展理念、推动高质量发展的客观需要。三是结合肇源实际，当前肇源县在科技创新方面还存在一些不足和短板，迫切需要突出创新驱动，运用奖励力量激发创新活力，不断提高科技创新质量和效率。
二、制定目的
为了进一步激发县域内各类创新主体活力，优化科技创新环境，吸引更多创新要素集聚，加快科技成果转化，提升县域创新能力，通过精准的定量激励机制，充分挖掘科技潜力，催生科技增量，进而驱动经济结构的优化与经济总量的显著增长，助力县域经济高质量发展。
主要内容
第一部分：培育壮大创新主体
（一）解决企业研发投入不足的问题，采取的措施：本条款为落实《黑龙江省企业研发投入奖补实施细则》对获得省级研发投入奖补资金的企业，本县对其省级资金奖补额度给予 1:1匹配支持。
（二）解决高新技术企业培育力度不够的问题，采取的措施：对通过高新技术企业首次认定及复审认定的企业，给予一次性奖励30万元；
（三）解决科技型中小企业创新动力不足的问题，采取的措施：对通过科技型中小企业认定的企业，给予一次性奖励1万元。
第二部分：促进科技成果转化
（四）解决科技成果交易流程不规范的问题，采取的措施：对省内企业购买高校、科研院所等的科技成果并在省内落地转化，实际支付额50万元(含)以上且完成技术合同登记的，按实际支付额的20%给予补助，每项合同最高资助100万元；
（五）解决科技成果转化落地难的问题，采取的措施：对承担黑龙江省重大科技成果转化(产业化专项)项目的企业，在项目执行内按省级资金额度给予1:1县级配套资助，单项支持总额度最低250万元、最高500万元。
（六） 解决企业参与创新创业大赛积极性不高的问题，采取的措施：鼓励企业参加各级创新创业大赛，对获得国家、省、市不同等级奖项的项目分别给予不同额度奖励，同一项目按最好成绩奖励，不重复奖励。
第三部分：强化人才支撑保障
（七）解决科技特派员工作保障不足的问题，采取的措施：对选派的县级科技特派员，按照每人每年1000元标准给予工作经费补助。
（八）解决企业产学研合作及科技总师配套支持不足的问题，采取的措施：对成功入选黑龙江省“科技总师”选派名单并开展合作的企业，给予3万元产学研科技项目合作资金，为科技总师提供配套支持。
三、制定依据
1．《黑龙江省行政规范性文件制定和监督管理办法》（省政府第5号令）；
2．科技部印发《关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施》的通知 （国科发区〔2019〕268号）；
3．关于印发《黑龙江省企业研发投入奖补实施细则》的通知（黑科规〔2025〕6号）；
4．关于开展2025年黑龙江省“科技总师”选派工作的通知（黑科联发〔2025〕2号）
5．关于印发《黑龙江省科技类产业政策实施细则》的通知（黑科规〔2023〕4号）；
6．关于印发《黑龙江省科技成果转移转化服务体系奖励政策实施细则》的通知 （黑科规〔2024〕12号）；
7．《黑龙江省重大科技成果产业化专项管理暂行办法》（黑科规〔2024〕11号）；
8．黑龙江省科学技术厅 黑龙江省财政厅关于印发《省级科技特派员专项计划资金管理办法》的通知（黑科规〔2023〕1号）；
9．关于举办第十四届中国创新创业大赛的通知 （火炬〔2025〕16 号）；
10．关于举办第十四届中国创新创业大赛黑龙江赛区赛暨第十三届黑龙江省创新创业大赛的通知；
11．大庆市科学技术局关于启动第十三届黑龙江省创新创业大赛（大庆赛区）暨大庆市第十三届创新创业大赛的通知；
12．关于印发《大庆市关于新时代深入推行科技特派员制度的实施方案》的通知（庆科联发〔2020〕2号）。
四、解读总结
以上就是《肇源县支持科技创新发展的若干政策措施》的全部解读内容。该政策通过 “精准定位痛点、分层分类奖励、规范执行细则”，构建了覆盖 “创新主体培育、成果转化、人才支撑” 的全链条支持体系。后续，我县将严格按照政策要求，简化申报流程、加快资金拨付，确保政策红利精准直达每一个创新主体，切实以科技创新驱动县域经济高质量发展。
【文件链接】肇源县支持科技创新发展的若干政策措施
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